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成都財稅代辦稅種
日期:2017-6-16 15:15:29       點擊:542

不再出臺新稅收條例 開征新稅種將直接制定法律。《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》,已經黨中央審議通過,實施意見對貫徹落實稅收法定給出了“路線圖”。日前,記者就社會廣泛關注的問題采訪了全國人大常委會法工委負責人。

目前,我國現行的18個稅種中,除個人所得稅、企業所得稅、車船稅由法律規定征收外,增值稅、消費稅、營業稅、資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、船舶噸稅、關稅(海關法只規定征收關稅,但具體稅收要素由條例規定)等15個稅種由國務院制定的有關暫行條例規定征收。此次,全國人大常委會法工委牽頭起草了《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》。實施意見明確,開征新稅的,應當通過全國人大及其常委會制定相應的稅收法律,同時對現行15個稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排。

在實施意見對“落實稅收法定原則”提出的要求方面,全國人大常委會法工委負責人表示,實施意見根據相關改革任務的進展情況,對2020年前完成相關立法工作作出了安排:
1、不再出臺新的稅收條例;擬新開征的稅種,將根據相關工作的進展情況,同步起草相關法律草案,并適時提請全國人大常委會審議。“這也意味著開征的新稅種將直接制定稅收法律,首先要立法的應該是環境保護稅、房地產稅。”中國人民大學法學院教授徐孟州說。
2、與稅制改革相關的稅種,將配合稅制改革進程,適時將相關稅收條例上升為法律,并相應廢止有關稅收條例。
3、其他不涉及稅制改革的稅種,按照積極、穩妥、有序、先易后難的原則,逐步上升為法律。
4、待全部稅收條例上升為法律或廢止后,提請全國人民代表大會廢止《全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定》。
5、全國人大常委會將根據上述安排,在每年的立法工作計劃中安排相應的稅收立法項目。

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